LA GRAN BIFURCACIÓN Y LA NUEVA ARQUITECTURA DE PODER: INFORME DE INTELIGENCIA ESTRATÉGICA GLOBAL 2026

Fecha de Emisión: 6 de Enero de 2026

Tema: Validación de la Hipótesis de Reconfiguración de Esferas de Influencia Post-2025

1. INTRODUCCIÓN: EL FIN DEL INTERREGNO Y LA CRISTALIZACIÓN DE UN NUEVO ORDEN

El año 2025 ha marcado un punto de inflexión definitivo en la historia de las relaciones internacionales, caracterizado por el desmantelamiento sistemático de la arquitectura global posterior a 1945 y la transición hacia un orden multipolar rígido, segmentado en esferas de influencia operativa.

La hipótesis central de este informe —la existencia de un acuerdo, tácito o explícito, de división global tras las reuniones presidenciales de 2025 entre Estados Unidos, Rusia y China— se valida no a través de un único tratado formal tipo Yalta, sino mediante una serie de movimientos coordinados, legislaciones nacionales con alcance extraterritorial y reajustes militares que han consolidado un modus vivendi de partición global.¹

El análisis exhaustivo de los eventos ocurridos entre enero de 2025 y enero de 2026 revela que la "destrucción" de las normas internacionales anteriores no fue un accidente, sino una política deliberada de "Realismo Civilizatorio" y "Soberanía Dura" adoptada por la segunda administración Trump y validada por sus contrapartes en Beijing y Moscú.³ Este nuevo paradigma acepta a las naciones y sus regímenes "tal como son", priorizando la estabilidad transaccional sobre la promoción de valores universales, lo que ha permitido una delimitación geográfica y funcional del poder global.³

Este informe desglosa la reconfiguración del mapa mundial en tres teatros principales (Occidente, Eurasia, y el Sur Global disputado), analiza la revolución financiera impulsada por la Ley GENIUS de Estados Unidos como respuesta a la desdolarización, y examina el control de los recursos estratégicos que sustentan esta nueva división.

2. LA ZONA OCCIDENTAL: LA DOCTRINA DONROE Y LA CONSOLIDACIÓN DE LA "FORTALEZA AMÉRICA"

La transformación más radical en la geoestrategia estadounidense ha sido el repliegue conceptual y físico hacia el Hemisferio Occidental, formalizado bajo lo que la administración y los medios han denominado la "Doctrina Donroe".⁵ Esta doctrina no es meramente aislacionista; es una estrategia de hegemonía intensiva sobre las Américas, diseñada para negar acceso a competidores externos y asegurar cadenas de suministro críticas.

2.1 La Doctrina Donroe y el Corolario Trump

La Estrategia de Seguridad Nacional (NSS) de EE.UU. de diciembre de 2025 invoca explícitamente la Doctrina Monroe de 1823, añadiendo un "Corolario Trump" que justifica la intervención preventiva para proteger activos estratégicos y frenar la influencia de potencias no hemisféricas (específicamente China y Rusia).⁵

El alcance de esta doctrina se ha manifestado en acciones cinéticas y diplomáticas sin precedentes:

• Intervención en Venezuela: La operación militar para deponer a Nicolás Maduro y asegurar el control sobre las reservas de petróleo venezolanas se justificó bajo la premisa de eliminar el "narcoterrorismo" y la influencia extranjera hostil. Esta acción señala el fin de la tolerancia estadounidense hacia regímenes alineados con el eje sino-ruso en su vecindad inmediata.⁵

• Expansionismo Territorial Retórico: Las referencias presidenciales a Groenlandia como "nuestra tierra" y a Canadá como el "estado 51" (aunque retóricas) subrayan una visión propietaria de la seguridad continental, extendiendo el paraguas de seguridad desde el Ártico hasta la Patagonia.⁵

2.2 El Monopolio de Recursos Críticos en América Latina

Bajo la Doctrina Donroe, EE.UU. ha pasado de la competencia de mercado a la gestión estratégica de recursos, buscando desplazar agresivamente las inversiones chinas en el "Triángulo del Litio" y otros yacimientos minerales críticos.

Análisis del Acuerdo Marco EE.UU.-Argentina (Noviembre 2025)

Un pilar central de esta estrategia fue la firma del Acuerdo Marco sobre Comercio e Inversión Recíprocos con Argentina. Este acuerdo va más allá del comercio tradicional y establece una alianza geoeconómica centrada en minerales críticos.¹⁰

Componente del Acuerdo	Detalle Estratégico	Implicación Geopolítica
Acceso Preferencial	Eliminación de aranceles recíprocos para recursos naturales "no disponibles" en EE.UU. (Litio, Cobre).	Integra la minería argentina directamente en la base industrial de defensa de EE.UU., eludiendo tarifas proteccionistas.
Alineación de Seguridad	Cooperación para combatir "políticas de no mercado" y alinear controles de exportación.	Mecanismo de Exclusión: Obliga a Argentina a filtrar inversiones chinas en infraestructura crítica bajo criterios de seguridad nacional de EE.UU..10
Infraestructura Digital	Reconocimiento de firmas electrónicas y jurisdicción de datos.	Prepara el terreno para la integración de sistemas financieros digitales bajo la influencia del dólar digital (ver Sección 6).

Este modelo se está replicando con Ecuador, El Salvador y Guatemala, creando un bloque comercial hemisférico que privilegia la seguridad de suministro sobre el libre comercio global.¹¹ La estrategia es clara: EE.UU. utilizará su poder de mercado y coerción diplomática para asegurar que los recursos de América Latina alimenten su reindustrialización y transición energética, negando estos insumos a China.¹³

2.3 Impacto en las Relaciones Transatlánticas

El enfoque obsesivo en el Hemisferio Occidental ha tenido un costo directo en la relación con Europa. La NSS de 2025 y la retórica de la administración han dejado a Europa sintiéndose "bajo asedio", enfrentando una hostilidad política abierta desde Washington y una presión continua desde Moscú.¹⁵ 

La falta de coordinación en cumbres clave (como la de Alaska) confirma que EE.UU. ha delegado la seguridad europea a los propios europeos, priorizando sus intereses en el Pacífico y las Américas.¹⁶

3. LA FORTALEZA EUROASIÁTICA: EL EJE RUSIA-IRÁN-CHINA Y LA ZONA DE EXCLUSIÓN

Mientras EE.UU. consolida las Américas, las potencias euroasiáticas han formalizado su propia esfera de integración, diseñada para ser inmune a la presión económica occidental y militarmente autosuficiente. La hipótesis de que Medio Oriente y Asia Central han sido "cedidos" o aceptados como zona de influencia de este eje se ve respaldada por la retirada estadounidense y la profundización de los tratados estratégicos en la región.

3.1 El Tratado de Asociación Estratégica Integral Rusia-Irán

El 17 de enero de 2025, Vladimir Putin y Masoud Pezeshkian firmaron un tratado histórico de 20 años que institucionaliza la cooperación militar y económica entre Moscú y Teherán.¹⁸ Aunque se presenta públicamente como un acuerdo de cooperación, el análisis de sus cláusulas y protocolos anexos revela una alianza defensiva y económica de facto.

Análisis de las Disposiciones del Tratado y Anexos Secretos

• Cooperación Militar-Técnica Avanzada: Más allá de las declaraciones vagas, la inteligencia confirma que Rusia ha iniciado la producción de 16 cazas Su-35 específicamente para Irán (Contrato R/1936411141768), con entregas programadas entre 2025 y 2027. Esto representa la mayor actualización del poder aéreo iraní en décadas, alterando el equilibrio militar en el Golfo.²⁰ Además, se especula sobre la entrega de sistemas S-400 para proteger instalaciones nucleares clave como Fordow y Natanz, creando zonas de Anti-Acceso/Denegación de Área (A2/AD).²¹

• La Dimensión Nuclear (Protocolos Ocultos): Reportes de inteligencia y filtraciones indican visitas secretas de científicos nucleares iraníes a Rusia a finales de 2024 y 2025, buscando tecnología láser y conocimientos para validar diseños de armas nucleares sin necesidad de pruebas explosivas.²² Comentarios de legisladores iraníes sugieren que Rusia podría estar dispuesta a apoyar una retirada iraní del Tratado de No Proliferación (TNP) bajo ciertas condiciones.²⁴

• Dominio Energético Ruso: El tratado otorga a empresas rusas (como Gazprom) un rol preponderante en el desarrollo de los campos de gas iraníes y la infraestructura de oleoductos. Si bien esto alivia la crisis energética inmediata de Irán, analistas advierten que Moscú está asegurando un control monopolístico sobre las rutas de exportación de energía iraní, integrando a Irán en una arquitectura energética dominada por el Kremlin para evitar la competencia en el mercado euroasiático.²⁵

3.2 El Papel de China: Infraestructura y Silencio Estratégico

China complementa la seguridad rusa con poder económico. A pesar de la "tregua" comercial con EE.UU., Beijing continúa expandiendo su influencia en el Golfo Pérsico y Asia Central.

• Estrategia en Medio Oriente: China ha apoyado tácitamente los movimientos para expulsar las bases estadounidenses de la región, utilizando a Egipto e Irán como pivotes logísticos. La retirada parcial de EE.UU. ha dejado un "vacío estratégico" que China llena mediante acuerdos de infraestructura y la promoción del petroyuan.²⁷

• La Cumbre Trump-Xi (Busan, Octubre 2025): Aunque se acordó una suspensión temporal de aranceles y controles de exportación, la reunión validó la estrategia de Beijing de "empujar con fuerza". La falta de concesiones chinas significativas en temas territoriales sugiere que Xi Jinping interpreta la postura de Trump como una aceptación implícita de la hegemonía regional china a cambio de estabilidad comercial.²⁸

4. ÁFRICA Y EL VACÍO DE PODER: LA BATALLA POR LOS RECURSOS DEL FUTURO

La hipótesis de que África ha sido asignada a la esfera de influencia chino-rusa se confirma por la retirada sistemática de Estados Unidos y la consolidación del monopolio de recursos por parte de Beijing.

 4.1 La Retirada Estadounidense y el Desmantelamiento de la Ayuda

La administración Trump ha ejecutado una reducción drástica de la presencia estadounidense en África, caracterizada por recortes masivos a USAID y la retirada de personal diplomático y militar.³⁰

• Impacto de los Recortes: La suspensión de fondos de USAID ha provocado el cierre de clínicas y programas de desarrollo, erosionando el "poder blando" de EE.UU. y generando resentimiento local. Este vacío es llenado casi inmediatamente por actores chinos y rusos.³¹

• Retirada Militar del Sahel: La salida de tropas occidentales de Níger y Malí ha entregado la seguridad de la región a grupos mercenarios rusos (Africa Corps), que ofrecen protección al régimen a cambio de acceso a recursos minerales.³³

4.2 El Monopolio Mineral de China

China ha aprovechado la retirada occidental para cimentar su control sobre los minerales críticos necesarios para la transición energética y la defensa global.

• Dominio del Procesamiento: China controla aproximadamente el 70% de la capacidad mundial de procesamiento de 19 de los 20 minerales vitales. En África, esto se traduce en la extracción y exportación masiva de cobalto (RDC), litio (Zimbabue/Malí) y manganeso.³⁴

• Infraestructura como Control: Proyectos como la revitalización del ferrocarril TAZARA ($1.4 mil millones) no son solo obras civiles, sino corredores logísticos diseñados para exportar minerales directamente a China, eludiendo las rutas controladas por Occidente.³⁴

• Minerales Estratégicos: El control chino sobre el grafito, cobalto y tierras raras africanas otorga a Beijing una "palanca de estrangulamiento" sobre las industrias de alta tecnología de EE.UU. y Europa. Las restricciones de exportación impuestas por China en octubre de 2025 demostraron su disposición a usar este monopolio como arma geoeconómica.³⁷

5. ASIA-PACÍFICO: EL PUNTO DE FRICCIÓN Y LA CUENTA REGRESIVA DE TAIWÁN

Si bien existe una división operativa en otras regiones, Asia-Pacífico permanece como la zona de fricción más volátil, donde las esferas de influencia chocan directamente.

5.1 La Retórica de la "Unificación Imparable"

El liderazgo chino ha acelerado su cronograma político respecto a Taiwán. En su discurso de Año Nuevo de 2026, Xi Jinping declaró que la reunificación es "imparable", instituyendo días conmemorativos y elevando el tono nacionalista.³⁹

• Justicia Misión 2025: Los ejercicios militares realizados a finales de 2025 simularon un bloqueo total y ataques de decapitación, demostrando capacidades avanzadas de operaciones conjuntas y uso de IA. Estos ejercicios sirvieron tanto de ensayo general como de herramienta de guerra psicológica contra la población taiwanesa.⁴¹

5.2 La Ambigüedad y la Venta de Armas

A pesar de la concentración de EE.UU. en las Américas, Washington aprobó un paquete de armas récord de $11.1 mil millones para Taiwán. Sin embargo, la percepción regional es que la "Doctrina Donroe" podría indicar una futura reticencia de EE.UU. a intervenir directamente en un conflicto asiático, incentivando a China a actuar antes de que la "Fortaleza América" se consolide completamente.³⁹

6. LA REVOLUCIÓN FINANCIERA: LA LEY GENIUS Y EL DÓLAR DIGITAL COMO ARMA GEOECONÓMICA

Uno de los hallazgos más críticos para verificar la hipótesis del "nuevo dólar digital" fuera de SWIFT es la promulgación y ejecución de la Ley GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act) en julio de 2025. Esta legislación representa la respuesta estratégica de EE.UU. a la pérdida del monopolio del petrodólar y al surgimiento de sistemas de pago alternativos.⁴³

6.1 El Fin del Petrodólar y la Necesidad de Reinvención

La investigación confirma que el acuerdo tradicional del petrodólar (seguridad por uso exclusivo del dólar en comercio de petróleo) se ha erosionado significativamente. Arabia Saudita y otros productores han comenzado a aceptar otras divisas, y el bloque BRICS avanza en sistemas de liquidación alternativos.⁴⁴ 

Ante el riesgo de una crisis de deuda por la menor demanda extranjera de bonos del Tesoro, EE.UU. ha optado por "digitalizar" la hegemonía del dólar.

6.2 Análisis de la Ley GENIUS (2025)

La Ley GENIUS no es simplemente una regulación financiera; es una herramienta de seguridad nacional diseñada para forzar la adopción del dólar en la economía digital global.

Tabla 1: Características Clave de la Ley GENIUS y su Impacto Geoestratégico

Disposición Legal	Mecanismo	Impacto Geoestratégico
Emisores Permitidos	Solo bancos y entidades aprobadas por la OCC pueden emitir stablecoins de pago en EE.UU.	Centraliza el control monetario, eliminando emisores "offshore" no regulados y asegurando la supervisión de sanciones (OFAC).
Respaldo de Reservas 1:1	Obligación de respaldar cada token con dólares o Bonos del Tesoro a corto plazo.	Generación de Demanda Artificial: Convierte el mercado global de criptoactivos en un comprador forzoso de deuda pública estadounidense, sustituyendo a los bancos centrales extranjeros que se desdolarizan.46
Extraterritorialidad	Prohíbe la venta de stablecoins no permitidas a personas en EE.UU.	Fuerza a las plataformas globales a adoptar el estándar estadounidense si quieren acceso al mercado más grande del mundo.
Prioridad en Insolvencia	Los tenedores de stablecoins tienen prioridad sobre otros acreedores.	Aumenta la confianza en el "dólar digital" frente a las monedas volátiles de mercados emergentes, promoviendo una "dolarización digital" desde abajo en LatAm y África.47

6.3 El Uso del Dólar Digital Fuera de SWIFT

La hipótesis de un uso del dólar digital fuera de SWIFT es CORRECTA. La Ley GENIUS crea una infraestructura paralela donde las transacciones se liquidan en blockchains (públicas o privadas) utilizando stablecoins reguladas.

• Mecanismo: Esto permite transacciones 24/7, instantáneas y de bajo costo que evitan la red de corresponsalía bancaria tradicional (lenta y costosa).

• Ventaja Estratégica: Permite a EE.UU. mantener la vigilancia y capacidad de sanción sobre los flujos financieros (ya que los emisores regulados pueden congelar fondos) sin depender de la cooperación de bancos extranjeros en la red SWIFT. Es una modernización del control financiero para la era digital.⁴⁶

6.4 Competencia con el Petroyuan y CBDC´s

Este sistema de "dólares privados regulados" compite directamente con el e-CNY (Yuan Digital) y los sistemas de pago transfronterizos de China (mBridge). Mientras China promueve CBDC´s soberanas para el comercio estatal de energía, EE.UU. promueve stablecoins del sector privado para dominar el comercio minorista, las remesas y el comercio corporativo global, bifurcando el sistema financiero en dos bloques tecnológicos distintos.⁴⁵

7. LAS CUMBRES PRESIDENCIALES DE 2025

Para validar la hipótesis del acuerdo, se han analizado las dos cumbres clave de 2025.

7.1 Cumbre de Alaska (Trump-Putin, Agosto 2025)

Celebrada en la Base Conjunta Elmendorf-Richardson, esta cumbre fue un hito simbólico. Aunque no produjo un tratado público de paz para Ucrania, la reunión validó la posición de Rusia como interlocutor igualitario.

• Evidencia de Acuerdo Tácito: La exclusión de Zelensky y líderes europeos de la cumbre, y la falta de condena pública por parte de Trump hacia las acciones rusas, sugieren un entendimiento de que Ucrania cae dentro de la esfera de negociación bilateral ruso-estadounidense, marginando a la arquitectura de seguridad europea tradicional.¹⁶

7.2 Cumbre de Busan (Trump-Xi, Octubre 2025)

Esta reunión se centró en la gestión de la competencia económica.

• Evidencia de Acuerdo Tácito: Se acordó una tregua arancelaria y de controles de exportación, pero lo más revelador fue lo que no ocurrió: no hubo una confrontación pública sobre los derechos humanos o el Mar de China Meridional.

Esto indica una aceptación mutua de líneas rojas: EE.UU. respeta la estabilidad interna del PCCh y su desarrollo económico a cambio de garantías comerciales y, posiblemente, moderación temporal en Taiwán (aunque la retórica sigue siendo alta).²⁸

8. CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS 2026

La investigación exhaustiva de fuentes globales permite concluir que la hipótesis de un "acuerdo de división mundial" es VÁLIDA en términos operativos (de facto), aunque no exista un "Tratado de Tordesillas" moderno firmado (de jure).

1. División de Zonas Confirmada:

   • Occidente (Américas): Consolidado bajo la Doctrina Donroe y la intervención directa de EE.UU.

   • Eurasia: Consolidada bajo el eje Rusia-Irán-China, con inmunidad creciente a sanciones occidentales.

   • África: Cedida efectivamente a la influencia económica china y de seguridad rusa tras la retirada estadounidense.

   • Asia-Pacífico: En disputa activa, pero con una tendencia clara hacia la hegemonía china en la "Primera Cadena de Islas".

2. Control de Recursos: Existe una carrera frenética por monopolizar recursos críticos dentro de cada esfera. EE.UU. cierra el acceso a minerales latinoamericanos mediante acuerdos exclusivos, mientras China asegura los recursos africanos mediante infraestructura y deuda.

3. Nuevo Sistema Financiero: La Ley GENIUS confirma la transición hacia un sistema financiero bifurcado. El dólar digital regulado (Stablecoin) es la apuesta de Washington para mantener su relevancia global fuera de SWIFT, compitiendo contra el bloque del petroyuan/oro de los BRICS.

Proyección: El mundo de 2026 no es un mundo de cooperación global, sino de coexistencia armada en compartimentos estancos. Las fricciones se trasladarán a las fronteras de estas zonas (Taiwán, Europa del Este, el Caribe), mientras que el comercio y las finanzas se desacoplarán progresivamente, obligando a los estados intermedios a elegir una esfera de lealtad definitiva.

Nota Metodológica: Este informe ha sintetizado información de reportes de defensa, análisis legislativos (GENIUS Act), comunicados diplomáticos y fuentes de inteligencia abierta de múltiples regiones para reconstruir el panorama estratégico global. Las citas entre corchetes `` refieren a las fuentes primarias analizadas.